Příští týden by měl v ulici Na Krutci začít dopravní experiment, který během ranní špičky omezí průjezd vozidel od Horoměřické směrem do Vokovic. Na první pohled se může zdát, že jde pouze o krátkodobý test. Ve skutečnosti však může mít jeho vyhodnocení významný vliv na budoucí podobu dopravy nejen v ulici Na Krutci, ale v celé oblasti Vokovic.

Právě proto považujeme za důležité otevřít k tomuto dočasnému dopravnímu opatření s možnými trvalými důsledky debatu, a to jak s dotčenými úřady, tak s veřejností.

Nejde jen o ulici Na Krutci

Diskuse o dopravě se často zužuje na samotnou ulici Na Krutci. Ve skutečnosti se však problém týká mnohem širší oblasti.

Tranzitní doprava využívající trasu Horoměřická – Na Krutci – Vokovická – Evropská ovlivňuje nejen obyvatele ulic Na Krutci a Vokovické, ale také dalších přilehlých ulic, zejména V Středu, K Červenému Vrchu a navazujících komunikací. Právě tyto ulice bývají využívány jako objízdné trasy ve chvílích, kdy se na Vokovické tvoří kolony. Významná část tranzitní dopravy pak pokračuje dále přes rezidenční oblasti Veleslavína.

Jakékoliv dopravní opatření proto musí být posuzováno podle toho, jaký dopad bude mít na celou oblast. Nejde pouze o jednu ulici.

Jakou funkci má vlastně ulice Na Krutci?

Při debatě o dopravě často zapomínáme na jednu důležitou skutečnost. Ulice Na Krutci není hlavní dopravní tah ani sběrná komunikace určená pro odvádění větších dopravních proudů. Podle svého charakteru i funkce jde o obslužnou místní komunikaci, jejímž hlavním účelem je zajišťovat dopravní obsluhu okolní zástavby.

Tomu odpovídají i její parametry. V obytné části vede mezi rodinnými domy, v lesním úseku má úzký profil bez chodníků a po celé délce je omezena rychlostí 30 km/h. Ani z hlediska bezpečnosti, ani z hlediska urbanistického uspořádání nebyla navržena pro významnou tranzitní dopravu nebo vysoké intenzity obousměrného provozu.

Domníváme se, že Na Krutci by měla plnit především svou původní funkci – sloužit místním obyvatelům a bezpečné dopravní obsluze území.

Co říkají dostupná data

Debata o budoucnosti Na Krutci by neměla být vedena pouze na základě dojmů. Praha 6 si proto nechala zpracovat odbornou studii ČVUT, která se zaměřila na intenzitu dopravy, bezpečnost i možnosti budoucí organizace provozu.

Studie potvrzuje, že Na Krutci je výrazně zatížena tranzitní dopravou. V ranní špičce tvořil tranzit ve směru od Horoměřické až 78 % všech projíždějících vozidel. Studie současně konstatuje, že komunikace byla vybudována jako obslužná místní komunikace a pro takto vysokou dopravní zátěž není z hlediska bezpečnosti vhodná.

Analýza rovněž identifikovala zvýšenou nehodovost a celkem 25 dopravně-bezpečnostních závad, z nichž část byla vyhodnocena jako závažná a vyžadující prioritní řešení.

Závěrem studie proto bylo doporučení zabývat se omezením tranzitní dopravy a posoudit varianty zjednosměrnění nebo jiné formy regulace provozu.

Experiment nepřináší nic revolučního

Současný experiment není novým nápadem.

Již několik let probíhá diskuse o tom, jak omezit tranzitní dopravu projíždějící Vokovicemi. Součástí veřejnoprávní smlouvy mezi Prahou 6 a investorem projektu Šárka budovaného v prostoru bývalé Aritmy bylo také opatření známé pod názvem „světelná“ nebo „chytrá závora“. Jejím cílem bylo regulovat počet vozidel vjíždějících do ulice Na Krutci od Horoměřické a chránit průjezdnost Vokovické v době zvýšené dopravní zátěže.

Důvod byl zřejmý. Po dokončení projektu Šárka se očekává nárůst dopravy o několik stovek vozidel denně. Významná část této dopravy bude využívat právě Vokovickou jako hlavní přístupovou trasu do oblasti.

Současný experiment sleduje podobný cíl. Místo regulace počtu vozidel však používá jednodušší řešení – zákaz vjezdu během ranní špičky.

Co může experiment přinést

Je fér přiznat, že experiment může přinést užitečné poznatky.

Může ukázat, jak se řidiči zachovají při omezení průjezdu, v jaké míře dojde ke zlepšení průjezdnosti Vokovické a jaký bude dopad na okolní komunikace. Pokud se podaří omezit tranzitní dopravu v ranní špičce, může to přinést zlepšení situace v době, kdy bývá dopravní zatížení nejvyšší.

Právě proto považujeme sběr dat a důsledné vyhodnocení za důležitý moment experimentu.

V čem vidíme limity experimentu

Současně však vidíme několik zásadních omezení.

Především jde o opatření, které se týká pouze dvou hodin denně. Pokud bude experiment úspěšný, může pomoci řešit ranní špičku. Neřeší však většinu problémů, které obyvatelé Vokovic dlouhodobě vnímají.

Hluk, emise, rychlá jízda, bezpečnost chodců nebo celkové zatížení veřejného prostoru nejsou problémy omezené na dobu mezi sedmou a devátou hodinou ranní. Tyto jevy se projevují během celého dne a navíc v obou směrech.

Domníváme se také, že část řidičů pouze upraví čas své cesty a projede oblastí o něco dříve nebo později. Pokud k tomu dojde, nemusí být celkový počet průjezdů za den výrazně nižší. A pokud nebude výrazně nižší počet průjezdů, nelze očekávat ani výrazné snížení hluku, emisí nebo dopravní zátěže.

Paradox celého experimentu

Právě zde vidíme největší paradox.

Experiment testuje období, kdy bude omezení provozu lidem využívajícím ulici Na Krutci nejvíce vadit. Právě ranní špička je okamžik, kdy jsou řidiči nejcitlivější na jakékoliv zdržení a kdy vznikají největší emoce.

Pokud se proti jednosměrce objeví silný odpor, bude pravděpodobně vycházet právě z těchto dvou ranních hodin.

To by samo o sobě nebyl problém. Podle vyjádření vedoucí odboru dopravy Ing. Dany Charvátové však mohou výsledky experimentu ovlivnit budoucí rozhodování o dopravním režimu po dokončení bus pruhu na Horoměřické.

A zde vzniká otázka, kterou považujeme za zásadní:

Nestane se z experimentu, který řeší pouze dvě hodiny denně, zároveň argument proti řešení, které by mohlo přinést zklidnění dopravy během celého dne? Nelze zapomínat na častý argument ze strany úřadů, proč nelze ulici Na Krutci zjednosměrnit: zpožďování MHD. To lze ale s ohledem na současnou neexistenci bus pruhu předpokládat. O možném prodloužení dočasného zjednosměrnění lze tak předem pochybovat. Ve vztahu k budoucímu postupu se tedy domníváme, že zpožďování městské hromadné dopravy při tomto dočasném opatření nelze brát jako argument pro nezavedení trvale jednosměrného provozu v ulici Na Krutci po vybudování bus pruhu na Horoměřické.

Co bude po dokončení bus pruhu?

V minulých letech byla opakovaně obyvatelům Vokovic přislíbena možnost trvalého zjednosměrnění lesního úseku Na Krutci po dokončení bus pruhu na Horoměřické. Naposledy toto podpořil veřejně radní pro dopravu Ondřej Matěj Hrubeš v květnu na setkání místních občanů.

Právě rozšíření Horoměřické bylo dlouhodobě považováno za předpoklad takového kroku. Vyšší kapacita hlavní komunikace měla umožnit omezení tranzitní dopravy v obytné oblasti bez významného negativního dopadu na veřejnou dopravu.

Po řadu let jsme byli připraveni tento postup respektovat. Situace se však změnila. Výstavba bus pruhu se opakovaně odkládá a podle dostupných informací nelze jeho dokončení očekávat dříve než za několik dalších let. To je z pohledu obyvatel Vokovic velmi dlouhá doba.

Domníváme se proto, že není možné pouze čekat na budoucí stavbu a mezitím ponechat dopravu ve stávajícím stavu. Potřebujeme, aby se již nyní hledalo trvalé opatření, které sníží tranzitní dopravu a zklidní provoz v celé oblasti.

Zároveň si klademe otázku, proč se dnes tolik pozornosti věnuje dočasnému omezení provozu během dvou ranních hodin, zatímco o variantě trvalého zjednosměrnění lesního úseku po dokončení bus pruhu na Horoměřické a tolik potřebného celkového zklidnění průjezdní trasy v obou směrech se veřejně téměř nediskutuje. Právě tato varianta byla v minulosti předmětem intenzivních jednání mezi zástupci městské části, magistrátu a místních obyvatel a byla dlouhodobě prezentována jako logické navazující opatření po zvýšení kapacity Horoměřické.

Domníváme se proto, že by veřejnost měla znát důvody, proč se od tohoto řešení ustupuje, případně zda je stále součástí dlouhodobých plánů pro dopravu ve Vokovicích.

Naše stanovisko

Nejsme proti testování nových dopravních opatření. Naopak. Každé rozhodnutí by mělo vycházet z dat a skutečných zkušeností.

Jsme však přesvědčeni, že cílem dopravních opatření ve Vokovicích by nemělo být pouze přerozdělení ranní špičky. Cílem by mělo být dlouhodobé zlepšení kvality života obyvatel, vyšší bezpečnost a omezení tranzitní dopravy v celé oblasti, včetně Veleslavína.

Nejsme proti experimentu. Jsme proti tomu, aby se experiment stal náhradou komplexního řešení nebo nefér argumentem pro další postup úřadů.

Při jeho hodnocení bychom proto neměli sledovat pouze to, zda se podařilo snížit počet aut mezi sedmou a devátou hodinou ranní. Stejně důležité je hledat odpověď na otázku, jak má fungovat doprava ve Vokovicích během celého dne a jaké řešení přinese největší přínos lidem, kteří v této dříve klidné rezidenční čtvrti žijí.